Партия

Социальный институт, участники которого ставят перед собой политические цели, и главным признаком которого является участие в демократических процедурах распределения власти.

Первое определение политических партий дал в начале XIX века А. де Токвиль. В предложенной им теории фактором, влияющим на появление партий, выступает специфика различных фаз истории. На переломе времен, по словам Токвиля, наступает «время великих революций и великих партий». В эти моменты общественным мнением овладевает идея коренного переустройства общества, и вся страна разбивается на два (чаще всего) лагеря, с радикально различающимися взглядами на будущее нации — вспомните самое начало девяностых в России. Когда же общество находится в стабильной фазе и складывается впечатление конца истории, то наступает «время интриг и малых партий».

Классическое же определение партий принадлежит М. Веберу. Для него партия — это добровольная ассоциация граждан, целью которой является завоевание власти для своего руководства, при этом рядовые члены также могут получить определенные привилегии. Причем приход к власти в результате демократических выборов — не единственный способ ее завоевания. Партии существовали и до, и вне демократий.

Свое определение партий дает марксистско-ленинская традиция, как больших групп людей, выражающих и защищающих интересы социальных классов. Эти интересы могут быть экономическими, идеологическими, политическими или национально-культурными. В массовом сознании российского электората это одно из самых устойчивых и превалирующих над другими определений.

Практика тоталитарных режимов и революций двадцатого века наделили партии так же и другими функциями. Партия — боевой союз, тайный орден, террористическая группа и т. п. Особого рассмотрения достойна роль партии как «руководящей и направляющей силы» в тоталитарном государстве. Партия становится «государством в государстве», кастой людей, контролирующих все стороны жизни общества: экономику, культуру, СМИ, частную жизнь и т. п. Такая партия воплощает в себе функции паноптизма (М. Фуко) и тотального управления.

Первая, и чаще всего единственная, функция партий в современной России — избирательные машины. Роль и место партий в избирательной системе определяется рядом факторов. Еще А. де Токвиль подчеркивал, что нельзя говорить о партии как объединении людей со схожими интересами или идеологией в стране с обширной территорией, где интересы отдельных групп населения настолько расходятся, что превращают их в своеобразные народы. Поэтому для существования федеральных (национальных) партий нужны дополнительные объединяющие факторы. Такими центростремительными силами объединения могут быть традиции и идеология «в одном флаконе» (КПРФ), идеология в чистом виде (Яблоко, СПС), желание чиновников получать дополнительные привилегии (партии власти — «Наш дом — Россия», «Единство» и т. п.).

Жизнь федеральных партий «поддерживается» на региональном уровне желанием части политиков получить дополнительную электоральную поддержку за счет использования хорошо раскрученного партийного бренда или административного ресурса (доступ к которому открывает участие в партиях власти). Дополнительный строительный ресурс партия может получить законодательно. В России начала XXI века это выражается в запрете на участие в выборах региональных партий и обязательное условие регистрации федеральной партии — участие в региональных выборах, плюс требование представительства партий в законодательных органах. В части европейских стран — это государственное финансирование партий (причем деньги они могут тратить по своему усмотрению — на избирательные кампании, на исследования или благотворительность).

Существует несколько традиций в классификации партий. Одна из них подчеркивает тот или иной аспект партийной идеологии: левые или правые, умеренные или радикальные, либеральные или консервативные партии. Другая основывается на защите партией интересов тех или иных социальных групп: пенсионеры или женщины, крупный капитал или крестьяне и т. п.

Партию характеризует доступ к власти. Существуют партии власти, оппозиционные партии. Оппозиция, в свою очередь, может быть системная (не угрожающая сложившемуся конституционному строю), и внесистемная (ставящая своей целью изменение конституционного строя). С другой стороны, оппозиция может иметь возможность доступа к власти, а может и не иметь и даже цели такой не ставить: власть в США принадлежит по очереди республиканцам и демократом, никакая третья партия в распределении власти не участвует.

Партии и их классификации используют для анализа политического режима в той или иной стране. Режимы могут быть одно- , двух- и многопартийными. Однопартийные режимы трактуются как тоталитарные. Необходимым, но недостаточным условием демократии является многопартийная система.

Похожие статьи:

2 Comments

Leave a reply

You must be logged in to post a comment.